BSC_Báo cáo Vĩ mô đặc biệt 2015.03.17_Sửa đổi, Bổ sung Nghị định 58

Dự thảo Nghị định Sửa đổi, Bổ sung Nghị định 58

UBCK đang lấy ý kiến thành viên thị trường

Nhằm cụ thể hóa và triển khai những biện pháp phát triển thị trường theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, đón nhận những cơ hội tích cực đang mở ra từ các chính sách và giải pháp điều hành của Chính phủ trong năm 2015, UBCK Nhà nước mới đây đã lấy ý kiến về dự thảo sửa đổi Nghị định số 58/2012 và đây được xem là văn bản quy phạm pháp luật sẽ có tác động trực tiếp và tức thời tới thị trường chứng khoán.

Điểm quan trọng của dự thảo

Ngoài những quy định cụ thể như phát hành riêng lẻ, phát hành ra công chúng… nhằm (1) Nâng cao hơn nữa tính minh bạch hóa thông tin trên thị trường chứng khoán và (2) Bảo vệ lợi ích cho các cổ đông, nhà đầu tư, đặc biệt là các cổ đông thiểu số; hoặc có tính chất bổ sung, tổng hợp lại các văn bản pháp lý đã ban hành trước đó; dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 58, theo đánh giá của chúng tôi, tập trung vào 02 nhóm vấn đề trọng yếu, có ảnh hưởng lớn đến thị trường, bao gồm:

     • Quy định mới về “mở room” cho nhà đầu tư nước ngoài,

     • Thực hiện đăng ký giao dịch chứng khoán trên sàn giao dịch UPCOM.

Kỳ vọng thị trường

TTCK Việt Nam luôn rất nhạy với các thông tin về chính sách. Dự thảo sửa đổi, bổ sung Nghị định 58 là một trong những văn bản được chờ đợi nhất và nếu được thông qua sẽ có tác động mạnh đến triển vọng của TTCK và tiến trình cổ phẩn hóa hướng tới hoàn thiện khung thể chế chính sách pháp luật để TTCK Việt Nam hoạt động thông thoáng, minh bạch, hiệu quả, phù hợp với thông lệ quốc tế. Và TTCK kỳ vọng với Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định 58:

      • Loại bỏ quy định về hạn chế tỷ lệ sở hữu tối đa đối với nhà đầu tư nước ngoài tham gia đầu tư, góp vốn vào các công ty đại chúng, ngoại trừ các ngành đang hạn chế nhà đầu tư nước ngoài và theo luật chuyên ngành như ngân hàng, bảo hiểm, viễn thông, phân phối dược phẩm …), các doanh nghiệp khác đều mở 100%.

Hiện đã hết quý I/2015, và không còn nhiều thời gian để các chính sách thực thi và có tác động. Thông thường từ chính sách đến khi thẩm thấu và bắt đầu thể hiện thành số liệu kết quả thì thường mất ít nhất từ 3 đến 6 tháng. Do vậy, dự thảo Nghị định sửa đổi và bổ sung NĐ58 cần sớm được rà soát và ban hành trong tháng 4/2015.